Conflictele generate de contractele de achizitii publice vor fi supuse medierii in mod obligatoriu
HOTĂRÂRE de GUVERN nr. 1 din 10 ianuarie 2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice
Temeiul legal se regaseste in Anexa 1 a HG 1/2018 privitoare la Condițiile generale și specifice și acordul contractual pentru contractele de execuție de lucrări din 10.01.2018, fiind in vigoare incepand cu data de 11.01.2018. Anexa cuprinde si alte mentiuni si proceduri privind revendicarile persoanelor din astfel conflicte.
SUBCAPITOLUL III: Clauza 70. Dispute şi arbitraj
Art. 1: 70.1 Dispute
Art. 2: 70.2 Soluţionare amiabilă În cazul oricărei dispute, ambele Părţi vor încerca să soluţioneze disputa pe cale amiabilă, înainte de începerea arbitrajului. Părţile pot agrea să recurgă la soluţionarea disputei în mod direct sau prin intermediul...
Medierea în 2018 – un serviciu juridic de lux
Ultimele noutăți în domeniul medierii nu vin din legislația privind medierea ci vin din legislația financiar-fiscală privind PFA-urile, și privesc deopotrivă mediatorii și persoanele care vor apela la mediere. In contextul modificărilor aduse de Guvernul Tudose, taxele datorate de catre mediatori la stat se ridică la un cunatum imens în raport cu incasările birourilor de mediere.
În acest context mai mulți mediatori iau în calcul suspendarea sau chiar încetarea activității, aceasta fiind soluția găsită de ei, plecată și din lipsa de clientelă.
Soluția propusă de mine a fost majorarea corespunzătoare a onorariilor, pentru a se stabili de către fiecare mediator un onorariu corect față de fiecare client, în funcție de complexitatea cauzei ce va fi suspusă medierii, gradul de profesionalism și experiență al mediatorului, cheltuielile ocazionate de ...
RECOMANDAREA NR. (87) 18 PRIVIND SIMPLIFICAREA JUSTIŢIEI PENALE
Privind medierea penala, urmatorul paragraf este esential:
Legea va reglementa condiţiile de tranzacţionare propuse suspectului de către autoritate, mai ales:
i. plata unei sume de bani către stat sau către o instituţie de utilitate publică sau de binefacere;
ii. restituirea bunurilor şi a avantajelor obţinute prin comiterea infracţiunii;
iii. despăgubirea victimei fie înaintea tranzacţiei, fie ca element al acesteia.
Acceptarea tranzacţiei va înlătura definitiv exercitarea acţiunii penale, dacă suspectul va îndeplini condiţiile care i-au fost propuse.
RECOMANDAREA NR. (87) 18 PRIVIND SIMPLIFICAREA JUSTIŢIEI PENALE
Preluat pe blogul domnului judecator CRISTI DANILET
(adoptată de Comitetul Miniştrilor în 17 sept. 1987, la a 410-a reuniune a delegaţilor miniştrilor)
Comitetul Miniştrilor, în baza art. 15. b din Statutul Consiliului...
Medierea infracțiunii de tăinuire
Medierea infracțiunii de tăinuire
Tăinuirea este o infracțiune ce se regăsește în Titlul IV din Codul Penal, titlu ce cumulează infracțiuni contra înfăptuirii justiției.
Tăinuirea este definită astfel:
Art 270 Cod Penal:
(1) Primirea, dobândirea, transformarea ori înlesnirea valorificării unui bun, de către o persoană care fie a cunoscut, fie a prevăzut din împrejurările concrete că acesta provine din săvârşirea unei fapte prevăzute de legea penală, chiar fără a cunoaşte natura acesteia, se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani sau cu amendă.
(2) Pedeapsa aplicată tăinuitorului nu poate fi mai mare decât pedeapsa prevăzută de lege pentru fapta săvârşită de autor.
(3) Tăinuirea săvârşită de un membru de familie nu se pedepseşte.
Observăm din redactarea textului că această infracțiune este una de pericol social abstract si deci nu...
Recunoașterea faptei: o condiție excesivă pentru medierea penală
Intr-un proiect de Lege initiat si aprobat de Guvernul Romaniei in 26.10.2017 se modifica putin artitectura medierii penale. Proiectul mentioneaza ca medierea va avea efect pe latura penala a cauzei doar daca autorul a recunoscut fapta.
Modificarea in discutie este urmatoarea:
Art. II Alineatul (2) al articolului 67 din Legea nr. 192/2006 privind medierea şi
organizarea profesiei de mediator, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I
nr. 441 din 22 mai 2006, cu modificările ulterioare, se modifică și va avea următorul
cuprins:
”(2) În latura penală a procesului, dispozițiile privind medierea se aplică numai în
cauzele privind infracțiuni pentru care, potrivit legii, retragerea plângerii prealabile sau
împăcarea părților înlătură răspunderea penală, dacă autorul a recunoscut fapta în fața
organelor judiciare sau, în cazul prevăzut la art. 69, în...
Mediere penală doar dacă făptuitorul recunoaște faptele imputate, conform unui proiect al Guvernului
Joi 26 oct 2017 Guvernul României a emis un comunicat privind elaborarea unui Proiect legislativ pentru drepturile victimelor infracțiunilor
Primul organ judiciar la care victima unei infracțiuni se prezintă are obligația de a-i oferi informații despre dreptul de a apela la un mediator, precum și informații privind autoritatea judiciară la care se va putea adresa pe viitor cu privire la cauza sa, dacă victima înțelege să depună o plângere (spre exemplu, unitatea de poliție sau parchetul competent cu efectuarea urmăririi penale).Aceste prevederi sunt cuprinse într-un proiect de lege privind unele măsuri de protecție de victimelor infracțiunilor, aprobat de Guvern în ședința de astăzi.
Proiectul de lege arată că victima poate fi însoțită de o persoană aleasă de aceasta, cu ocazia primului contact cu o autoritate competentă, dacă solicită acest lucru....
Parlamentul European: trebuie luate măsuri suplimentare pentru a asigura caracterul executoriu al acordurilor de mediere
Rezolutia CE
Parlamentul European a adoptat in data de 12 septembrie 2017 o Rezolutie ce cuprinde o radiografie a medierii la nivel european si anumite recomandari statelor membre. Rezolutia priveste implementarea Directivei 2008/52/CE si starea medierii in Europa de la adoptarea Directivei pana in prezent.
In document se mentioneaza ca ar trebui sa se acorde o prioritate schimbarii mentalitatii juridice prin dezvoltarea unei culturi a medierii intemeiata pe solutionarea litigiilor pe cale amiabila. Se mentioneaza ca medierea contribuie la un mai bun acces la justitie si la cresterea economica. In pofida avantajelor sale, aceasta procedura nu este utilizata nici macar in 1% din dosarele judiciare, prin urmare statele ar trebui sa realizeze un echilibru intre mediere si procedurile judiciare.
Se constanta de asemenea ca multe state membre ofera stimulente financiare pentru ca partile sa... Principala barieră a unui conflict
Conflictele mari apar de cele mai multe ori în urma unor acumulări de situații nerezolvate. Conflicte mici (trecute cu vederea, nediscutate, nesoluționate) se cumulează treptat fără ca cei implicați să poată conștientiza că de fapt sunt în construirea unui bulgăre ce va determina la un moment dat o avalanșă cu efecte nu tocmai plăcute. Tumultul de gânduri și energii negative, stresul provocat, distrugerea comunicării sunt doar cateva din efectele acestei avalanșe care vine pe neașteptate. Toate acestea determină un sentiment care blochează aproape total posibilitatea ieșirii din impas: teama. Teama survine în mod natural ca o barieră care ne blochează și ne ține prizonieri în conflict.
Teama provocată de această avalanșă de conflicte poate lua nuanțe diferite în relație. De cele mai multe ori se manifestă sub forma unui refuz de comunicare,...
Medierea disputelor dintre societăți de asigurări, brokeri și asigurați, contractanți, beneficiari, persoane prejudiciate sau reprezentanții acestora
Comunicat de la Consiliul de mediere
Protocol încheiat între A.S.F. și Consiliul de Mediere
Stimati mediatori,
Conform Normei nr 18/2017 (Monitorul Oficial al României nr. 555/13 iulie 2017), având ca emitent Autoritatea de Supraveghere Financiară (A.S.F.), data de 1 august 2017 reprezinta momentul de la care petițiile referitoare la activitatea societăților de asigurare și reasigurare și a brokerilor de asigurare, a căror rezolvare nu ține în mod exclusiv de legislația din domeniul asigurărilor, își vor găsi soluționarea prin intermediul mijloacelor alternative de soluționare a litigiilor, textul de lege evidențiind, în acest sens, medierea.
Prin urmare, Consiliul de Mediere si Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) au încheiat un protocol de colaborare în vederea creșterii calitative a nivelului general de pregătire și informare a...
Ministerul Public a dat publicității statistica privind acordurile de mediere penală întocmite și depuse la Parchete în semestrul I al anului 2017
Ministerul Public prin procuror general dl Augustin Lazăr a dat publicității statistica privind acordurile de mediere penală întocmite și depuse la Parchete în semestrul I al anului 2017.
Din comunicat se evidențiaza faptul ca la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucuresti au fost depuse cele mai multe acorduri de mediere si anume 40, 23 dintre acestea avand ca efect clasarea dosarelor in care s-au depus. In ceea ce priveste Parchetele de pe langa Curtile de Apel, cele din Iasi si Targu Mures au receptionat un numar de 6 respectiv 5 acorduri de mediere, restul avand un numar de 1-2 acorduri de mediere, sau chiar nici un acord de mediere (Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bacau). In statistica de mai sus sunt incluse si acordurile depuse la Tribunalele din raza Curtilor respective de Apel.
La Parchetele Militare din tara s-au depus un numar de 2 acorduri de mediere ambele... Victimele malpraxisului medical pot să-și soluționeze disputele prin mediere
Comunicatul Consiliului de Mediere 25.07.2017
Victimele malpraxisului medical pot să-și soluționeze disputele prin mediere, Colegiul Pacienților și Consiliul de Mediere venindu-le, de astăzi, în ajutor
Astăzi, 25 iulie 2017, la sediul Consiliului de Mediere a avut loc semnarea protocolului de colaborare pentru soluționarea litigiilor dintre pacienți și cadrele medicale sau instituțiile medicale, soluționare ce se va realiza prin intermediul procedurii de mediere. Protocolul a fost semnat între Consiliul de Mediere, reprezentat de domnul Mugur Bogdan MITROI – Președinte și Asociația „Colegiul Pacienților” reprezentată de domnul Traian Cristian SAS – Președinte.
În urma semnării protocolului de colaborare, Consiliului de Mediere îi revine datoria principală de a centraliza și redistribui sesizările de malpraxis...
Despre principii profesionale și personale
Fara existenta unor reguli fundamentale oamenii si relatiile dintre ei ar fi intr-un haos personal si relational de nedescris. Fara existenta unor linii principiale, drumul vietii profesionale dar si personale ar fi un drum cu gropi, sinuos si fara nici o directie, un drum care nu duce de fapt nicaieri pentru ca nu are nici orizont nici borne. Principiile sunt liniile de baza ale unui drum, si toate la un loc au ca scop finalul drumului, destinatia ca scop.
Cand vorbim de o profesie, aceste linii sunt linii profesionale, si deci reguli de exercitarea a profesiei si de comportament in interiorul si exteriorul profesiei. Principiile profesionale trebuie sa conduca, sau mai bine zis sa aiba aptitudinea de a conduce spre scopul si menirea repectivei profesii in societate.
Am analizat nu demult subiectul increderii in mediatori si in mediere unde am expus ideea ca fara incredere nu se poate...
Medieri penale simple și medieri penale dificile
Medierile penale simple sunt cele in care partile sunt deschise spre dialog, coopereaza cu mediatorul si persoana cu care sunt in conflict, exploreaza si analizeaza conflictul si solutiile impreuna cu mediatorul, fac oferte, propuneri, negociaza cu bunacredinta si isi dau interesul in gasirea solutiei care le-ar multumi. Este vorba de persoane care participa activ si se implica in mediere dandu-si interesul pentru analiza celei mai bune solutii amiabile la conflict.
Medierile penale dificile sunt cele in care partile sau doar o parte au/are rezerve fata de mediere, din varii motive. Persoanele care nu au incredere in mediere si in mediator sunt cele care nu sunt deschise dialogului, nu sunt dispuse sa se implice in discutii si analiza situatiei conflictuale, nu se implica activ in proces, dialogheaza destul de vag. Este vorba de persoane care participa pasiv si cer solutii magice de...
Mesaj de Ziua Justitiei
Anual, in prima duminica a lunii iulie, este sarbatorita Justitia.
Penru aceasta zi am un mesaj pentru toți cei implicați in procesul de justiție, dar mai ales pentru justițiabili, avocați și magistrați: PAX A PRIORI!
O soluție amiabila este mereu preferabilă acolo unde este posibila, fiind temeiul unei paci sociale care face societatea sa evolueze! Conflictele țin pe loc evoluția oamenilor și a societății, pacea determina și stimulează evoluția oamenilor și a societății! Haideți împreuna sa modelam cărămizile păcii la fiecare conflict, ca din ele sa clădim o societate evoluată și pasnica!
ILIE DORIN
Mediator...
Condiții de suspendare sau amânare a procesului civil sau penal pentru desfășurarea procedurii de mediere
Medierea este procedura ce da posibilitate partilor sa isi negocieze o solutie amiabila. Asadar in litigiile sau conflictele unde partilor le este permisa de lege o solutie amiabila, sau juridic vorbind acolo unde acestea au un drept de dispozitie asupra obiectului litigiului/conflictului, acestea au implicit un drept la mediere.
Dreptul la mediere este stipulat pentru conflictele civile la art 2 alin (3) din Legea Medierii conform caruia : persoanele fizice sau persoanele juridice au dreptul de a-si solutiona disputele prin mediere, atat in afara, cat si in cadrul procedurilor obligatorii de solutionare amiabila a conflictelor prevazute de lege. Pentru conflictele penale dreptul la un mediator al partilor inculpate, vatamate, civile sau responsabile civilmente este stipulat expres la art 81, 83, 85 si 86 din Codul de Procedura Penala.
Atunci cand partile nu si-au solutionat...
Ministerul Justiției din Italia face publică statistica privind medierile anuale parcurse în perioada 2011-2017
Conform unui comunicat emis in 12.06.2017 de Ministerul Justitiei din Italia, medierea este o procedura in plina dezvoltare si asta doar datorita obligativitatii acestei proceduri inaintea derularii unui proces in instanta. Procedura prealabila a medierii este riguros reglementata.
Conform comunicatului medierea este o procedura de solutionae amiabila a litigiilor in care Guvernul a investit pentru a reduce incarcatura instantelor de judecata. Medierea civila este o procedura amiabila de rezolvare a disputelor introdusa prin Decretul Lege nr 28/2010 si este o procedura prealabila obligatorie in materii precum litigii de vecinatate, drepturi reale, partaje, succesiuni, conventii familiale, locatiuni, comodat, inchirieri, malpraxis medical, calomnii, contracte de asigurare si bancare. De asemeni medierea este posbila acolo unde raportul dintre parti este destinat, din diverse motive, sa...
Mediatorii au fost excluși de la procedura insolvenței persoanelor fizice deși o etapă a acestei proceduri este exact obiectul profesiei de mediator
Nu demult CE atentiona Romania ca medierea nu este utilizata deloc in procedura insolventei desi ar trebui sa fie preferabila.
Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenţei persoanelor fizice expun modalitatea de desfăşurare a şedinţelor de conciliere, modul de comunicare cu debitorul şi creditorii, tipurile de onorarii pentru administratorul procedurii şi lichidator, precum şi cuantumul minim şi maxim al acestor onorarii.
Legea insolventei fizice aducea o posibilitate de mediere insa Guvernul a transfomat medierea in conciliere. Ieri 09.06 s-au publicat normele de aplicare ale acestei legi. In loc de mediere, partile vor fi parti intr-o procedura de conciliere, procedura identica cu medierea. Nu inteleg motivul pentru care legiuitorul a exclus profesia de mediator de la aceasta procedura. Nu inteleg de ce un mediator autorizat nu...
Avocatul în mediere: reprezentant sau asistent al părții?
Medierea este o procedura care implica partile din conflict. Acestea isi expun perceptiile asupra conflictului, punctele de vedere fata de conflict si propriile propuneri cu privire la eventualele solutii. Medierea graviteaza in jurul conflictului ca situatie de fapt si nu de drept, prin urmare partile implicate in acel fapt sunt cele mai indreptatite sa dezvolte cadre de analiza a acelui conflict si cadre privind solutiile posibile. Legea Medierii face mereu vorbire de „partile din conflict”, „intelegerea partilor”, „daca una din parti refuza medierea”, „acordurile de mediere incheiate de parti”, etc, punand deci partile in centrul procesului de mediere.
Participarea avocatului la mediere este diferita de participarea avocatului la un proces judiciar civil sau penal. Uneori insa avocatii confunda rolul lor in mediere cu rolul lor in...
Retragerea plângerii prealabile și acordul de mediere penală – note și condiții distinctive
Odata cu intrarea in vigoare a noii legislatii penale au existat mai multe divergente intre teoreticienii si practicienii dreptului si medierii in ceea ce riveste medierea penala si acordul de mediere in cazul unor infractiuni. In septembrie 2014 am redactat o scurta analiza a diferentelor si asemanarilor dintre impacarea penala si acordul de mediere penala, articol care, sper eu, a clarificat catusi de putin institutiile in discutie. Mai jos, reiau idea unor asemanari si diferente de asta data intre institutia retragerii plangerii prealabile si acordul de mediere penala.
Recomandarea 19(99) a Comitetului de Ministri privind medierea in materie penala stipuleaza in preambul cateva din elementele determinative ale acestui proces. Astfel, documentul se refera la initiativa si/sau puterea victimei de a decide in cazul unei infractiuni, la dreptul acesteia de a primi scuze si... Ministerul Justiţiei şi confuzia creată de CCR în privinţa medierii penale
Dreptul la mediator a devenit un drept penal fundamental odata cu noile coduri penale intrate in vigoare in anul 2014. Ceea ce a nascut insa divergente privind medierea si acordurile de mediere a fost faptul ca aceste institutii nu sunt parte din Codurile Penale ci apartin unei legi speciale, Legea 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator. Unii dintre practicienii dreptului penal au “sanctionat” legiuitorul pentru neintegrarea institutiei medierii in Codurile penale. De aici au aparut in practica foarte multe opinii privind efectele medierii penale, opinii transate pana in acest moment prin doua decizii, ale Inaltei Curti de Casatie si Justitie si ale Curtii Constitutionale.
ICCJ a statuat prin Decizia 9/2015 ca medierea penala este o procedura sui generis, diferita in mod absolut de impacare si retragerea plangerii prealabile (existand mediatorul ca o terta...