Incidente procedurale privind medierea penală după Decizia CCR

Postat in data de 11 august , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In data de 15 iulie 2016, s-a publicat in Monitorul Oficial Decizia CCR nr. 397 cu privire la constitutionalitatea medierii. De la aceasta data, dispozitiile Curtii sunt general valabile si obligatorii. Decizia a dat nastere unor probleme in practica medierii penale, probleme care vor trebui rezolvate printr-o interventie legislativa. Voi enumera succint incidentele intalnite in practica personala dar si a altor colegi, probleme care nu pot fi luate individual ci toate impreuna reprezinta un tot unitar care determina necesitatea unei interventii a legiutorului: Dificultatea cunoasterii momentului citirii actului de sesizare de catre mediator. Este cea mai mare problema intalnita in practica si de ea se leaga demararea procedurii de mediere penala in cauzele pretabile impacarii. Momentul citirii actului de sesizare este echivoc fata de mediator, mediatorul nu poate sti cu certitudine...

Efectele Deciziei CCR privind acordul de mediere penală. De lege ferenda

Postat in data de 19 iulie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In data de 15.07.2016 s-a publicat in Monitorul Oficial Decizia CCR nr 397 cu privire la constitutionalitatea medierii. De la aceasta data dispozitiile Curtii sunt general valabile si obligatorii. Curtea Constitutionala a statuat ca încheierea unui acord de mediere cu privire la infracțiunile pentru care poate interveni împăcarea produce efecte numai dacă are loc până la citirea actului de sesizare a instanței. Ce este important in Decizia CCR este ca Acordul de Mediere este considerat o cauza sui generis de inlaturare a raspunderii penale, asa cum a rezultat si din interpretarea data de ICCJ prin Decizia nr 9/2015. CCR este de acord cu ICCJ doar in aceasta privinta, nu si in privinta momentului procesual in care poate interveni un acord de mediere pe latura penala, Curtea plecand de la argumentul de text al articolului 67 din Legea 192/2006 privind medierea, unde se stipleaza...

Speţă – Acord de mediere încheiat doar pe latura penală a cauzei

Postat in data de 18 iulie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Judecătoria ARAD Sentinţă penală nr. 2639 din data de 21.10.2013 Titlu Acordul de mediere Tip speță Sentință penală Număr speță 2639 Data speță 21.10.2013 Domeniul asociat Infracțiuni Conținut speță Acordul de mediere – pe latură penală Tip. Sentința penala Nr./Data: 2639 (21.10.2013) Autor: Judecătoria Arad Domenii asociate: Infracțiunii Dosar nr.13721/55/2013, sentința penală nr. 2639, definitivă prin nerecurare. La dosarul cauzei a fost depus un acord de mediere totală doar cu privire la latura penală, încheiat la data de 17.09.2013, între inculpat și partea vătămată M. L. C., părțile menționând în mod expres faptul că acest acord privește doar latura penală a cauzei, nu reprezintă o împăcare, iar partea vătămată își va valorifica pretențiile civile fie pe calea exercitării acțiunii civile în procesul penal fie separat pe...

DECIZIA CCR Nr.397 din 15 iunie 2016 privind constituţionalitatea medierii penale publicată în Monitorul Oficial nr.532 din 15.07.2016

Postat in data de 15 iulie , 2016 in Legislatie, Mediere   Nu sunt comentarii »
Publicam decizia CCR privind constitutionalitatea medierii penale si motivarea acesteia. Mentionez ca in urma Deciziei CCR medierea penala este constitutionala. Printre alte aspecte interesante din document reliefez in principal 3 chestiuni: A. Avocatul Poporului mentioneaza ca dreptul la mediere in noua legislatie penala este un drept fundamental(punctul 15 din Decizie) B. Curtea de Apel Bucuresti Sectia a II-a penala mentioneaza ca nu dispozitiile referitoare la mediere ar incalca Constitutia ci cele referitoare la impacare care este limitata in timp, activitatea mediatorului bucurandu-se de prezumtia de legalitate (punctul 11 din Decizie) C.Curtea Constitutionala, in ceea ce priveste modul in care organul judiciar ia act de acordul de mediere,  considera ca este suficient ca mediatorul să transmită organului judiciar acordul de mediere și procesul-verbal de încheiere a medierii...

Dreptul la mediere. Noţiune, conţinut şi caracteristici

Postat in data de 30 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Generalitati. Diferenta dintre mediere ca procedura generica de solutionare a conflictelor si mediere ca drept al cetatenului aflat intrun conflict de natura civila sau penala sta in continutul celor doua notiuni. Medierea ca drept si medierea ca procedura sunt notiuni ce se confunda in limbajul juridic, din acest motiv sublinierea dreptului la mediere este pusa in umbra medierii ca procedura despre care se face vorbire tot mai des. Medierea este o modalitate de solutionare amiabila a conflictelor/litigiilor dintre personae fizice si juridice. Procesul de mediere este procedura prin care un mediator, la solicitarea partilor sau unei parti din conflict, intervine in disputa cu scopul de a facilita comunicarea si negocierea unei solutii amiabile la situatia divergenta. Medierea subzista atat timp cat subzista dreptul la mediere. Dreptul la mediere este stipulat in mod expres in art 2 alin...

Speţă mediere înşelăciune. Cine plăteşte cheltuielile judiciare?

Postat in data de 24 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In luna iunie a.c. am mediat un conflict generat de o fapta de inselaciune. Inculpatul solicitase medierea datorita faptului ca persoana vatamata nu dorea sa discute cu el in nici un fel pentru impacare; astfel a fost nevoit sa apeleze la un mediator. Dupa ce am convenit cu inculpatul asupra procedurii si strategiei de mediere plus a costurilor si onorariilor, am trimis invitatia la mediere. Persoana vatamata a raspuns foarte greu spunand ca nu accepta medierea deoarece avocata pe care si-a ales-o i-a spus sa nu accepte medierea si sa nu se impace deoarece in acest caz va plati cheltuielile judiciare impreuna cu inculpatul, cheltuieli care intradevar erau mari. Este de la sine inteles ca doamna avocat a sfatuit-o sa nu accepte medierea facand confuzie intre impacare si acord de mediere, sau poate si din alte motive. Decizia 9/2015 a ICCJ este foarte importanta pentru practicienii...

Obstrucţionarea şi limitarea accesului mediatorului la clientul aflat în stare de arest – lipsa unei proceduri

Postat in data de 21 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Astazi 21.06.2016 la Sectia 13 Politie Bucuresti mi s-a interzis accesul la un client care solicitase medierea prin apel telefonic. Este prima data cand mi se refuza in mod categoric intrarea la un client. La peste 2 ani de la data cand persoanele inculpate si persoanele vatamate au dreptul la un mediator in mod explicit regementat in Codul Penal si Codul de Procedura Penala inca nu exista un Regulament de acces al mediatorilor la clientii care sunt in stare de arest preventiv. La unele Sectii de Politie te bucuri ca intri in timp util 10-30 min, la unele te bucuri ca intri in 60 min, la unele astepti 60-90 min si ti se spune ca nu ai cum sa intri la client ca nu ai aviz de la procuror, ca nu iti da aviz comandantul de Sectie, ca nu ai Contract cu clientul desi e prima ta intalnire cu el si nu ai cum sa ai contract cu el, plus alte gaselnite. Solicit public Consiliului de Mediere sa...

Medierea penală este constituţională – Vezi mai jos Decizia CCR

Postat in data de 16 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In data de 15 iunie 2016 Curtea Constitutionala a Romaniei s-a pronuntat in ceea ce priveste medierea penala. In optica CCR, medierea penală este constitutionala in conditiile in care acordul de mediere pentru infractiunile pretabile la impacare este incheiat pana la citirea actului de sesizare a instantei, asadar instituindu-se conditia de limita de timp, asa cum este prevazuta la institutia impacarii. Din clarificarile aduse anul trecut de ICCJ prin DECIZIA nr 9/2015, CCR vine acum si reinvie o struto-camila existenta pe atunci. Si desi CCR este de acord cu decizia mai sus amintita, cum ca acordul de mediere este o cauza sui-generis de stingere a actiunii penale, nu este de acord ca medierea sa poata fi incheiata oricand ci doar in conditiile procesual-penale in care se incheie impacarea si retragerea plangerii prealabile:pana la ctitirea actului de sesizare daca cauza este pretabila...

Încetarea procesului penal în baza Acordului de Mediere instanţa fiind sesizată pentru infracţiunea de tâlhărie

Postat in data de 15 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
O colega mediator a preluat spre mediere un conflict penal ce viza si un dosar penal de furt. Dupa ce a intocmit acordul de mediere, procurorul de caz, pentru a nu da efecte acordului de mediere si anume de a stinge actiunea penala pornita impotriva inculpatului, din motive de el stiute, a schimbat incadrarea juridica a faptei din furt in talharie. Cum un acord de mediere la o talharie nu duce la stingerea actiunii penale pornite, ci poate doar duce la un regim sanctionator mai bland, inculpatul a ramas in continuare cu fapta de talharie. A fost emis rechizitoriu si a fost trimis in judecata pentru talharie. Avocata inculpatului a mers inainte cu dosarul si a demontat actiunea probatorie a procurorului, proband si demonstrand judecatorului ca fapta penala a clientului ei intruneste doar elementele tipice ale infractiunii de furt si nu de talharie. Instanta a schimbat incadrarea juridica...

Concluziile procurorilor din sedința CCR din 24.05.2016 privind medierea penală

Postat in data de 24 mai , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Astazi 24.05.2016 s-a aflat in dezbatere publica constitutionalitatea medierii penale. Exceptia de neconstitutionalitate a art 67 din Legea Medierii si a art 16 lit g teza finala din Codul de Procedura Penala a fost invocata din oficiu de catre Curtea de Apel Bucuresti. Exceptia in discutie a fost prima pe ordinea de zi. Concluziile procurorilor din sedinta CCR au fost de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate. Sumarul concluziilor Parchetului mai jos: procurorii subliniaza ca medierea penala este o cauza sui generis de solutionare a conflictelor penale deosebita net de impacare sau retragerea plangerii prealabile. Acest lucru mai cu seama ca Acordul de Mediere se poate incheia chiar si inaintea unui proces penal, unde retragerea plangerii si impacarea nu pot opera. Deasemeni prin Acordul de Mediere se poate solutiona si stinge atat latura civila cat si latura penala...

Modificari ale Codurilor Penale in ceea ce priveste medierea penala

Postat in data de 19 mai , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
2 chestiuni prezente in OUG 18/2016 intereseaza institutia medierii penale: 1. art 25 CPP. In practica judiciara se depuneau acorduri de mediere in care persoana vatamata si inculpatul isi rezolvau in mod complet si definitiv latura civila, insa instanta de judecata stipula in solutie  ca se lasa nesolutionata latura civila, deoarece art 25 asa dispunea. OUG 18/2016 vine si modifica art 25 CPP in sensul ca incetarea procesului penal in baza art 16 alin 1 lit  g – tezele referitoare la impacare si acord de mediere – sunt eliminate din cazurile in care se lasa nesolutionata actiunea civila; consideram astfel ca instanta va dispune si stingerea actiunii civile, in modul ales de parti prin acordul de mediere ori prin declaratia de impacare. 2. Art 480 CPP. Referitor la Acordul de Recunoastere a vinovatiei OUG 18/2016 vine si mareste numarul infractiunilor pentru care acesta...

Este medierea penală constituțională?

Postat in data de 17 mai , 2016 in Mediere   1 Comentariu »
Iata o intrebare care planeaza inca de la reglementarea actuala a medierii infractiunilor. Dar chestiunea nu este numai o simpla intrebare ci si o problema de drept penal. Aceasta problema de drept face si obiectul dosarelor 1041D/2015 si 1186D/2015 aflate pe rolul Curtii Constitutionale a Romaniei si vor fi puse in discutie marti 24 mai 2016. Exceptiile de constitutionalitate au fost ridicate in dosare penale in care s-au depus acorduri de mediere intre inculpati si persoanele vatamate. Intr-unul din dosarele penale am avut eu insumi calitatea de mediator, desfasurand medieri intre inculpati si persoanele vatamate, intelegeri amiabile prin care s-au reparat prejudicii materiale si morale si astfel s-au incheiat acorduri de mediere cu unii dintre incupati si unele dintre persoanele vatamate. Si la acele cazuri ca deasemeni la toate medierile  desfasurate in cadrul biroului nostru,...

Cea mai dificilă mediere penală

Postat in data de 07 aprilie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Medierea unei infractiuni necesita un anumit tact al mediatorului care preia conflictul penal respectiv, dar pe langa tact necesita multa rabdare si nervi de otel. Medierea cea mai dificila pe care am desfasurat-o in cadrul biroului meu de mediere s-a finalizat cu un Acord de Mediere zilele trecute, Acord ce a plecat spre instanta ca sa ia act de el si sa dispuna incetarea procesului penal fiind vorba de o inselaciune. Medierea a inceput in luna octombrie 2015 si din datele initiale puse la dispozitie de inculpat se preconiza o mediere usoara. Prejudiciul era pana in 10.000 lei, inculpatul isi arata disponibilitatea de a-l plati, dosarul penal nu era complex – era doar o persoana vatamata si doar un inculpat. Am initiat procedura de mediere prin Contract de initiere si pregatire a medierii si in baza lui am convocat persoana vatamata la mediere. Aceasta fiind in etate a raspuns ca...

De la o mică ceartă la un mare conflict. Ce este de făcut?

Postat in data de 22 martie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Observăm în cotidian că a fi in război cu cineva este foarte simplu. A te certa este cel mai uşor lucru pentru că atunci cand te cerţi tu nu gândeşti lucruri noi şi nu vrei să expui o idee si nici să  îl asculţi pe cel de lângă tine, eventual să îl dojeneşti. Nu, ci dimpotrivă. Atunci cand te cerţi îţi verşi amarul, cum spune o vorbă populară, verşi la o adică tot ce ai adunat tu mai rău în tine despre acea persoană. Tot ce ţi-a zis persoana respectivă de-a lungul timpului găseşti că e potrivit să îi reproşezi atunci când intervine cearta. Asta ar fi una din chestiunile care determină apariţia unui conflict de intensitate, pista de lansare a conflictului. In consecinţă, ceea ce îi spui celui de lângă tine când te cerţi îl doare foarte tare, îi atinge sufletul ca o lance, şi in loc de dulceaţa iubirii sau a prieteniei pe care o primea...

Rolul mediatorului in procesul de solutionare a conflictelor

Postat in data de 16 martie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Partile dintr-un conflict discuta solutii la problema lor doar daca ele doresc rezolvarea problemei. Rezolvarea problemei pe cale amiabila intre persoanele intre care a intervenit tine de initiativa lor de a pune capat acelei dispute. Cand insa disputa este de o intensitate mare, cand disputa este intre persoane cu interese mari, cand disputa are o conotatie sociala/juridica deosebita (un conflict ce ia si forma unui dosar penal, un conflict ce ia si forma unui dosar civil, etc), cand disputa este greu de gestionat datorita complexitatii sale (multe drepuri ori bunuri ce fac obiectul conflictului, multe persoane implicate in conflict), interventia unui mediator nu numai ca este oportuna ci este necesara. In toate aceste cazuri gestionarea conflictului nu mai poate fi facuta de partile din conflict, iar mediatorul este chemat sa modereze toate discutiile si sa preia controlul situatiei...

Gala Excelentei in Mediere – Editia a IV-A – CLUJ NAPOCA, 15-16 aprilie 2016

Postat in data de 14 martie , 2016 in Evenimente   Nu sunt comentarii »
Un eveniment anual remarcabil pentru tagma mediatorilor este Gala Excelentei in Mediere. Ajuns la a IV-a editie, evenimentul este dedicat tuturor mediatorilor fiind o sarbatoare nationala a medierii in care sunt premiati cei mai activi si implicati mediatori dar si personalitati de baza din societatea civila ori juridica care au sprijinit ori sprijina medierea. Personal am fost prezent la editia anterioara si am ramas placut surprins de implicarea colegilor mediatori in organizare dar si de modul perfect in care s-au desfasurat etapele evenimentului. Utilitatea evenimentului este data de notorietatea lui dar si de faptul ca a doua zi este o conferinta in care mediatorii dezbat probleme actuale din practica si isi impartatesc experientele din diverse spete mediate. Conferinta „Medierea in Romania – necesitate si normalitate”  va avea loc in intervalul orar 10:00...

Rolul părților în procesul de mediere

Postat in data de 09 ianuarie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Persoanele aflate intr-un conflict iau denumirea de parti in legislatia privind medierea. Legea Medierii nr 192/2006 inca din art 1 stipuleaza termenul de “parti”, iar la art 2 denumeste partile dintr-o mediere ca fiind persoanele fizice sau juridice aflate intr-un conflict ce priveste drepturi/bunuri negociabile. Partile in procesul de mediere sunt persoanele fizice sau juridice care au apelat la un mediator in vederea solutionarii amiabile a conflictului dintre ele. Partile din conflictul supus medierii devin prin implicarea in procedura medierii negociatori directi ai drepturilor si intereselor lor, asa cum vom vedea in cele ce urmeaza. Este notabila si foarte importanta pozitia partilor in mediere, pozitie pe care orice mediator trebuie sa o explice persoanelor pe care le mediaza. Aceasta obligatie a mediatorului de a clarifica pozitia partilor in procesul de mediere precum si...

Afacerile din infracțiuni și scopul medierii penale

Postat in data de 16 decembrie , 2015 in Mediere   Nu sunt comentarii »
  La 01.02.2016 se vor implini 2 ani de la intrarea in vigoare a noilor coduri penale. Codul Penal si Codul de Procedura Penala instituie in Romania un nou tip de justitie penala, o justitie in care accentul cade pe recuperarea prejudiciilor si reintegrarea faptuitorilor spre deosebire de vechea politica penala unde principala era tragerea la raspundere penala  a faptuitorilor. Vorbim de noua politica penala de tip restaurativ si vechea politica penala de tip opresiv. In aproape 2 ani de la instaurarea noilor politici penale exista si vor exista cateva voci care blameaza justitia restaurativa si medierea penala in mod special. Este destul de dificil ca dupa zeci de ani cu un sistem penal opresiv in care cetateanul era obisnuit cu ideea ca locul faptuitorului este la puscarie, sa schimbi aceasta idée cu cea in care locul faptuitorului este in societate si acesta trebuie reintegrat...

Asociaţia Română pentru Custodia Comună militează pentru medierea conflictelor de familie in care sunt implicati copii minori

Postat in data de 24 noiembrie , 2015 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Comunicat ARPCC Începând cu anul 2009  Asociaţia Română pentru Custodia Comună militează pe plan naţional şi internaţional pentru recunoaşterea custodiei comune ca o opţiune validă de aranjament custodial post divorţ. Nu facem aceasta din interese personale ci deoarece studiile ştiinţifice de 30 de ani  au dovedit ştiinţific, în mod incontestabil, beneficiile pe termen lung pentru copil  ale faptului că el locuieşte un timp relativ egal cu fiecare dintre cei doi părinţi (dar şi cu familiile extinse ale celor doi părinţi) după divorţ. În anul ARPCC 2013 am reuşit printr-un efort de lobby să impunem în Legea Protecţiei Copilului o serie de prevederi care ajută mai buna implementare a custodiei comune. Una dintre prevederile care au fost avizate favorabil de Ministerul Muncii (protecţia copilului) şi CSM a fost cea referitoare la...

Mediere furt din locuință – speță.

Postat in data de 20 noiembrie , 2015 in Spete Mediere   Nu sunt comentarii »
In luna noiembrie 2015 am avut pe rol medierea unui furt din locuinta. Toate persoanele implicate – atat persoanele vatamate cat si inculpatii – aveau varste sub 25 de ani. O mediere intre tineri adolescenti ce va avea implicatii profunde asupra vietii lor de acum inainte relativ la activitatea contraventionala si/sau infractionala. O vorba din popor zice ca cine se frige o data va sufla si in iaurt. Ei sigur vor sufla si in iaurt. Despre cei implicati – amici si parteneri de distractie in timpul liber. Insa la un moment de nesabuinta as zice eu, din lipsa stringenta de bani in acea zi, unora dintre ei le vine o idee genial de penala. Sa intre in casa unuia dintre ei si sa ia din electronice sa le vanda, pentru a face rost de bani. Zis si facut. Au furat bunuri de valoare considerabila, insa nu si-au dat seama de consecintele si gravitatea faptei lor, considerabile de...
Site realizat si gazduit de catre TalexWeb