Retragerea plângerii prealabile și acordul de mediere penală – note și condiții distinctive

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 25 mai , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Retragerea plângerii prealabile și acordul de mediere penală – note și condiții distinctive Odata cu intrarea in vigoare a noii legislatii penale au existat mai multe divergente intre teoreticienii si practicienii dreptului si medierii in ceea ce riveste medierea penala si acordul de mediere in cazul unor infractiuni. In septembrie 2014 am redactat o scurta analiza a diferentelor si asemanarilor dintre impacarea penala si acordul de mediere penala, articol care, sper eu, a clarificat catusi de putin institutiile in discutie. Mai jos, reiau idea unor asemanari si diferente de asta data intre institutia retragerii plangerii prealabile si acordul de mediere penala. Recomandarea 19(99) a Comitetului de Ministri  privind medierea in materie penala stipuleaza in preambul cateva din elementele determinative ale acestui proces. Astfel, documentul se refera la initiativa si/sau puterea victimei de a decide in cazul unei infractiuni,   la dreptul acesteia de a primi scuze si...

Ministerul Justiţiei şi confuzia creată de CCR în privinţa medierii penale

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 09 mai , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Dreptul la mediator a devenit un drept penal fundamental odata cu noile coduri penale intrate in vigoare in anul 2014. Ceea ce a nascut insa divergente privind medierea si acordurile de mediere a fost faptul ca aceste institutii nu sunt parte din Codurile Penale ci apartin unei legi speciale, Legea 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator. Unii dintre practicienii dreptului penal au “sanctionat” legiuitorul pentru neintegrarea institutiei medierii in Codurile penale. De aici au aparut in practica foarte multe opinii privind efectele medierii penale, opinii transate pana in acest moment prin doua decizii, ale Inaltei Curti de Casatie si Justitie si ale Curtii Constitutionale. ICCJ a statuat prin Decizia 9/2015 ca medierea penala este o procedura sui generis, diferita in mod absolut de impacare si retragerea plangerii prealabile (existand mediatorul ca o terta...

4 mai – Ziua Naţională a mediatorilor din România

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 04 mai , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Prin Hotararea nr 272/02.04.2012 Consiliul de Mediere a stabilit ziua de 04 mai ca fiind Ziua Nationala a Mediatorului. Trasmit tuturor colegilor medi mediatori la multi ani in profesie, spor in cele bune, proiecte cat mai ample, medieri cat mai multe, energie multa, pozitiva si constructiva. Deasemeni, avand in vedere contextul intern si extern al profesiei, indemn colegii mediatori la unitate, ratiune si rabdare. Medierea este o profesie destul de complexa, iar dezvoltarea acesteia tine foarte mult de noi mediatorii, si nu neaparat de legiuitor, cum ar crede unii. Modul in care profesam, modul in care ne comportam in societate, modul in care abordam nu doar cazurile ce ne vin la mediere ci si persoanele si alte cazuri cu care interactionam in viata de zi cu zi, prin toate aceste abordari ne construim noi insine o eticheta. Eticheta aceasta profesionala ne va duce mai departe sau nu,...

CEDO propune Statului Român medierea penală

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 25 aprilie , 2017 in International  
Nu sunt comentarii »
CEDO propune Statului Român medierea penală In Decizia Pilot catre Romania pronuntata in data de 25.04.2017, CEDO  a propus cateva masuri pentru evitarea supraaglomerarii peniteniciarelor si pentru imbunatatirea conditiilor din spatiile de detentie. La pagina 26 antepenultimul paragraf din Document CEDO propune dezvoltarea medierii penale ca procedura alternativa procesului judiciar penal. Astfel Statul ar trebui sa analizeze posibilitatea dezvoltarii medierii penale pentru repararea prejudiciilor si despagubirea victimelor, ca element care poate duce la scaderea numarului de condamnati care vor executa pedeapsa in inchisoare. Medierea penala ca alternativa la procedurile penale este incurajata de CEDO ca element care ar putea conduce, cumulat cu alte elemente (de ex depenalizarea unor fapte, incurajarea si altor pedepse decat inchisoarea, dezvoltarea conditiilor de eliberare conditionata, etc…), la evitarea...

Propunere de Rezoluţie către Parlamentul European privind aplicabilitatea medierii în spaţiul european

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 10 aprilie , 2017 in International  
Nu sunt comentarii »
PROPUNERE DE REZOLUȚIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN privind aplicabilitatea medierii in spatiul european Data emiterii 07.03.2017 Concluziile principale 1. salută faptul că, în multe state membre, sistemele de mediere au făcut recent obiectul unor modificări și revizuiri și se preconizează și alte modificări ale legislației aplicabile; constată că majoritatea statelor membre nu doar se conformează, ci în realitate depășesc cerințele directivei privind medierea: 2. regretă, cu toate acestea, lipsa unei culturi a medierii în statele membre și nivelul scăzut de informare în majoritatea acestora; 3. constată că multe state membre oferă stimulente financiare pentru ca părțile să recurgă la mediere, sub forma reducerii costurilor, oferirii de asistență juridică sau a impunerii unor sancțiuni pentru refuzul nejustificat de a lua în considerare medierea; observă...

Impartialitate in mediere

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 05 aprilie , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Impartialitate in mediere mediere* Un principiu fundamental in mediere il reprezinta impartialitatea celui care are rolul de mijlocitor intre parti. Pe langa neutralitate, confidentialitate si disponibilitate (medierea fiind o procedura voluntara, la dispozitia si discretia persoanelor din conflict), impartialitatea are un rol substantial in cadrul intregului proces de mediere. Impartialitatea este determinata de necesitatea unui permanent echilibru intre partile din mediere, echilibru pe care mediatorul este dator sa il mentina pe tot parcursul procesului de mediere. Impartialitatea este deci corelativa echilibrului dialogal. Un mediator impartial va fi un moderator onest al discutiilor si va putea gestiona in bune conditii etapa de analiza a conflictului si cea de negociere. Fara un echilibru nu pot exista discutii prolifice intre partile dintr-un conflict. Este nevoie deci de un factor echilibrator de o...

Raport de activitate al Consiliului de Mediere 10 martie 2017

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 16 martie , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
                În perioada  martie 2015 – martie 2017, Consiliul de Mediere, prin reprezentanții săi, a desfășurat o intensă activitate de promovare a medierii și de susținere a intereselor profesiei de mediator. Încă de la începutul mandatului atualului Consiliu,  acesta a funcționat pe baza unui dialog constructiv și proactiv între membri CdM, asigurându-se un flux decizional constant și eficient, atât de necesar funcționării normale a instituției. În acest sens, factorii executivi ai Consiliului s-au aflat în permanență în instituție, existând un contact informațional permanent în rândul membrilor și o coordonare directă a Secretariatului Tehnic. În linii mari, activitatea Consiliului de Mediere s-a focusat pe următoarele obiective, fiind înregistrate rezultatele prezentate subsecvent acestora: 1. Promovarea medierii și a...

Statutul Profesiei de Mediator

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 17 februarie , 2017 in Legislatie  
Nu sunt comentarii »
Hotararea Consiliului de Mediere nr. 39/2015 privind aprobarea Statutului de mediator a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 570 din 30 iulie 2015. Documentul fusese adoptat anterior in sedinta Consiliului de Mediere din data de 18 iulie 2015. CAPITOLUL I – Principiile și scopul profesiei de mediator CAPITOLUL II – Activitatea profesională a mediatorului Secțiunea 1 – Dobândirea calității de mediator Secțiunea 2 – Suspendarea și încetarea calității de mediator Secțiunea 3 – Activitatea de mediere CAPITOLUL III – Formele de exercitare a profesiei de mediator. Publicitate. Secțiunea 1 – Dispoziții generale Secțiunea 2 – Societatea civilă profesională de mediatori Secțiunea 3 – Biroul de mediator Secțiunea 4 – Biroul de Mediatori Asociaţi Secțiunea 5 – Mediatorul angajat în interiorul...

Graţiere şi medierea privind recuperarea prejudiciilor

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 14 februarie , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Graţiere şi medierea privind recuperarea prejudiciilor În proiectul de lege al Guvernului Grindeanu, depus in Parlament pentru adoptare in regim de urgenta, la art. 4 alin. 1 și 2 se prevede: „Grațierea prevăzută la art. 1-2 este condiționată de achitarea, în termen de 1 an de la condamnarea definitivă sau, după caz, de la punerea în libertate, a despăgubirilor la care persoana condamnată a fost obligată prin hotărâre judecătorească definitivă. Nerespectarea condiției atrage revocarea grațierii, pedeapsa stabilită sau restul rămas neexecutat urmând să se execute în regim de detenție”. Unii din sustinatorii proiectului sustin totusi ca gratierea nu ar trebui sa fie conditionata de plata prejudiciului la care a fost obligat de instanta cel condamnat . De principiu actul de clementa al gratierii este intotdeauna conditionat. Nu se fac gratieri la toate infractiunile, pentru toti infractorii, in orice conditii....

Medierea penală este pe avarie

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 10 februarie , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Medierea penală este pe avarie Mediere infractiuni In toamna lui 2016 un Contract de Mediere intr-o cauza penala incheiat la mine la birou a dus la suspendarea procesului penal in curs. Infractiune simpla: un furt, o persoana vatamata, un inculpat, prejudiciu foarte mare (mai mare ca plafonul introdus in OUG 13/2017). Medierea penala incepuse in toamna, desi in procesul aflat pe fond in prima instanta se daduse citire actului de sesizare a instantei in primavara lui 2016, moment procesual important in conditiile actualei legislatii. Dar partile au „riscat’ si au venit la mine sa negocieze o intelegere. Persoana vatamata nu dorea condamnarea inculpatului ci dorea recuperarea prejudiciului. Discutiile s-au finalizat cu un acord de mediere total si pe partea penala si pe partea civila a conflictului dintre ele. Spun ca au riscat pentru ca nu era certa solutia instantei deoarece onor Deciziei CCR 397/2016 in...

Date oficiale de la Parchetul General privind acordurile de mediere penala depuse la Parchete in 2016

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 07 februarie , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Date oficiale de la Parchetul General privind acordurile de mediere penala depuse la Parchete in 2016 Printr-o adresa primita la Consiliul de Mediere in 06.02.2017 Parchetul General a trimis un comunicat semnat de Procurorul General domnul Augustin Lazar in care se mentioneaza numarul aordurilor de mediere depuse in cauzele penale in 2016 la nivel national. Astfel in anul 2016 in cauzele aflate in cercetare la Parchete au fost solutionate prin clasare in baza acordurilor de mediere 91 de dosare. La Parchete au fost depuse insa in total 142 de acorduri de mediere penala. Din tabelul ce contine centralizarea pe Parchetele aferente Curtilor de Apel rezulta ca la Parchetele din circumscriptia Curtii de Apel Bucuresti au fost  depuse cele mai multe si anume 74 de acorduri de mediere, jumatate din totalul acordurilor la nivel national. La Parchetul de pe langa Judecatoria Sector 2 si la Parchetul de pe langa Judecatoria Sector 5 au fost depuse cele mai multe acorduri de mediere, 10 respectiv...

Neînsuşirea acordului de mediere în faţa instanţei penale

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 25 ianuarie , 2017 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Este legal ca o parte semnatară a unui acord de mediere să nu îşi însuşească acel acord de mediere în faţa instanţei? Intrebarea ridică anumite probleme în practica medierii penale, acolo unde părţile deşi s-au inţeles, după ce s-au înteles, ridică noi pretenţii în perioada în care acordul de mediere este trimis de mediator la instanţa penală şi instanţa fixează termen pentru a lua act de acordul de mediere. În toată perioada negocierilor într-o mediere penală, discuţiile vizează de obicei repararea prejudiciului raportat la înlăturarea răspunderii penale. Dacă se ajunge la o înţelegere părţile vor susţine şi vor respecta această întelegere, atât în faţa instanţei penale cât şi după. Pentru părţi Acordul de Mediere reprezintă un veritabil contract, iar contractul pentru  părţi este lege conform Codului Civil, şi, de la data...

Importanţa redactării Acordului de Mediere

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 20 decembrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Mediatorul redacteaza intelegerea care rezulta din negocierile ce au loc in mediere. Intelegerea amiabila rezultata in mediere va fi cuprinsa in Acordul de Mediere si va reprezenta un contract pentru parti. Redactarea acordului de mediere se face in aproape toate cazurile de catre mediator. Legea permite ca partile sau avocatii sa redacteze singure acordul de mediere; in practica sunt foarte rare astfel de cazuri. Redactarea se face de catre mediator, el fiind cel care sintetizeaza intelegerea si o concretizeaza intr-un text care exprima cel mai bine si mai potrivit vointa partilor. Uneori partile sau avocatii acestora dicteaza intelegerea mediatorului, iar acesta o consemneaza intocmai, daca se incadreaza in limitele legii si nu contravine bunelor moravuri. Partile intotdeauna citesc si isi exprima acordul cu privire la continutul si textul intelegerii, abia apoi semneaza. De cele mai...

Redactarea Acordului de Mediere: opţiune sau obligaţie pentru mediator?

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 12 decembrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Acordul de mediere este intelegerea amiabila a partilor din conflict. Acordul de Mediere survine discutiilor si negocierilor facilitate de mediator, si reprezinta exact intelegerea partilor incheiata si agreata la mediere. Este redactarea Acordului de mediere o obligatie profesionala a mediatorului sau este doar o optiune/facultate a acestuia? Regula Generala: Art 58 din Legea Medierii 192/2006 stipuleaza ca mediatorul nu este obligat sa redacteze acordul de mediere. (1) Cand partile aflate in conflict au ajuns la o intelegere, se poate redacta un acord scris, care va cuprinde toate clauzele consimtite de acestea si care are valoarea unui inscris sub semnatura privata. De regula, acordul este redactat de catre mediator, cu exceptia situatiilor in care partile si mediatorul convin altfel. Din cuprinsul articolului de mai sus rezulta ca mediatorul are facultatea de a redacta Acordul de...

Acord de Mediere în apel pentru infracţiune pretabilă împăcării- încetare proces penal

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 28 noiembrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Curtea de Apel Galati a admis Acorduri de Mediere penala incheiate in faza de apel (deci dupa citirea actului de sesizare), in conditiile in care partile initiasera medierea in faza de apel dar inainte ca CCR sa se pronunte. Este un precedent judiciar care fixeaza o chestiune practica din perioada tranzitorie cu privire la medierile penale incepute inainte de decizia CCR dar nefinalizate, medieri care aveau o soarta incerta. Cu alte cuvinte, in speta s-a incetat procesul penal in apel chiar daca incheierea acordului de mediere a avut loc  in faza de apel (deci dupa citirea actului de sesizare a instantei de fond), cu mentiunea ca medierea a fost initiata inainte de decizia CCR.   Din motivarea judecatorului de caz: „Imprejurarea ca ulterior declansarii procedurii de mediere CCR a statuat ca dispozitiile art 67 din Legea Medierii nr 192/2006 sunt constitutionale in masura...

Ziua internațională pentru eliminarea violenței împotriva femeii – medierea conflictelor de violenţă domestică

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 25 noiembrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Ziua internațională pentru eliminarea violenței împotriva femeii (International Day for the Elimination of Violence against Women) este marcată în fiecare an la 25 noiembrie. Conflictele de violenţă asupra femeilor au mai multe cauze şi se manifestă în multe forme: violenţă fizică, sexuală, psihică, economică, socială, alte tipuri de maltratare a femeii. Anul acesta Romania a ratificat Convenţia de la Instanbul privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeii. Conveniţia işi doreşte printre altele prevenirea oricăror violenţe asupra femeilor prin programe ample de educaţie în domeniu. În ceea ce priveste medierea, Convenţia exclude orice forme de mediere obligatorie în aceste conflicte. Astfel articolul 48 din Convenţie – Interzicerea rezolvarii extrajudiciare obligatorii a litigiilor  dispune: 1. Partile (Statele) vor lua masurile...

Medierea penală în cazul infracţiunii de evaziune fiscală

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 24 noiembrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Medierea unui conflict generat de o faptă de evaziune fiscală este posibilă în temeiul art. 67-70 din Legea nr 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator şi a articolului 10 din Legea 241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale. Acest articol 10 din Legea 241/2005 trebuie analizat atât în forma actuală cât şi în forma dinaintea modificării lui prin art 79 din Legea 255/2013. În temeiul acestor norme părţile din astfel de conflicte pot solicita serviciile de mediere pentru repararea prejudiciilor aduse statului. Medierea penală urmăreşte cu precădere repararea răului prin plata prejudiciului produs de fapta penală, acesta fiind şi unul din scopurile elementare ale procesului penal. Plata prejudiciului trebuie făcută însă într-un cadru şi în anumite condiţii legale, pentru ca suspectul sau inculpatul să poată beneficia...

Resuscitarea medierii: procedură obligatorie sau procedură voluntară dar cu beneficii?

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 11 noiembrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Acum cand proiectul de modificare a Legii Medierii este la Camera Deputatilor si pana prin ianuarie-februarie cand va fi luat de pe “raft” pentru dezbateri, propun o analiza la rece a situatiei privind modificarile legislative. Este nevoie de o analiza si de dezbateri pe tema proiectului si cum ar putea fi regandit sau rediscutat in noua Camera a Deputatilor din viitorul legislativ. Plec de la urmatoarea idee pe care o consider capitala proiectului: Multi au intors spatele acestei initiative legislative cand au auzit de mediere obligatorie. Da, medierea obligatorie inchide usile, inchide discutiile cu factorii decidenti. Asta se vede clar oriunde in lume, oriunde in Europa, nu trebuie sa ne mire. Se vede de atatia ani si in Romania. Chiar daca medierea obligatorie nu afecteaza caracterul voluntar al discutiilor si negocierilor ce tin de fondul medierii, totusi oponentii medierii nu...

Caracterul voluntar si caracterul obligatoriu al medierii. Cum este medierea obligatorie in Europa?

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 18 octombrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
In 5 state europene medierea este obligatorie Conform unui Raport al Comisiei europene din 26.08.2016, ceea ce ar duce la ideea ca medierea nu mai este voluntara si se incalca un principiu esential al acestei metode de rezolvare amiabila a conflictelor. La prima vedere ar fi lipsit de logica ca medierea sa fie in acelasi timp voluntara si in acelasi timp obligatorie. Pare intradevar un paradox sau un nonsens, insa chestiunea necesita o analiza mai in detaliu. Lucrurile au mai fost analizate intr-o oarecare masura cand sedinta de informare  privind medierea a fost obligatorie. Atat mediatori cat si avocati, juristi magistrati au analizat atunci normalitatea obligativitatii unei proceduri voluntare, dar si legalitatea si constitutionalitatea unei proceduri prealabile. Legalitatea unei proceduri prealabile este permisa acum de art 193 din Codul de Procedura Civila. Constitutionalitatea...

Dovada stingerii unui conflict penal

Postat de Mediator Autorizat DORIN ILIE in data de 11 octombrie , 2016 in Mediere  
Nu sunt comentarii »
Sunt sunat la aproximativ 3 luni de la inchiderea unei medieri penale de catre persoana vatamata a infractiunii de inselaciune. In cadrul acelei medieri care adurat aproape 4 luni de zile, persoana in cauza a recuperat cu greu de la inculpat prejudiciul in cuantum de aproximativ 2.000 euro. S-a depus acordul de mediere la dosar, judecatorul a dispus incetarea procesului penal. Rezultatul de dincolo de mediere: la cateva luni dupa masura incetarii procesului penal inculpatul ii trimite din inchisoare (este in cursul executarii unei condamnari mai vechi) o scrisoare olografa formata din 3 pagini persoanei vatamate. In scrisoare inculpatul isi cere din nou scuze persoanei vatamate, ii multumeste ca a acceptat medierea, ca l-a iertat. Tot in scrisoare ii povesteste acelei persoane vatamate ca inchisoarea l-a deformat ca persoana, ca are o familie pentru care lupta, ca isi doreste sa fie...
Site realizat si gazduit de catre TalexWeb