Acord de Mediere în apel pentru infracţiune pretabilă împăcării- încetare proces penal

Postat in data de 28 noiembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Curtea de Apel Galati a admis Acorduri de Mediere penala incheiate in faza de apel (deci dupa citirea actului de sesizare), in conditiile in care partile initiasera medierea in faza de apel dar inainte ca CCR sa se pronunte. Este un precedent judiciar care fixeaza o chestiune practica din perioada tranzitorie cu privire la medierile penale incepute inainte de decizia CCR dar nefinalizate, medieri care aveau o soarta incerta. Cu alte cuvinte, in speta s-a incetat procesul penal in apel chiar daca incheierea acordului de mediere a avut loc  in faza de apel (deci dupa citirea actului de sesizare a instantei de fond), cu mentiunea ca medierea a fost initiata inainte de decizia CCR.   Din motivarea judecatorului de caz: „Imprejurarea ca ulterior declansarii procedurii de mediere CCR a statuat ca dispozitiile art 67 din Legea Medierii nr 192/2006 sunt constitutionale in masura...

Ziua internațională pentru eliminarea violenței împotriva femeii – medierea conflictelor de violenţă domestică

Postat in data de 25 noiembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Ziua internațională pentru eliminarea violenței împotriva femeii (International Day for the Elimination of Violence against Women) este marcată în fiecare an la 25 noiembrie. Conflictele de violenţă asupra femeilor au mai multe cauze şi se manifestă în multe forme: violenţă fizică, sexuală, psihică, economică, socială, alte tipuri de maltratare a femeii. Anul acesta Romania a ratificat Convenţia de la Instanbul privind prevenirea şi combaterea violenţei împotriva femeii. Conveniţia işi doreşte printre altele prevenirea oricăror violenţe asupra femeilor prin programe ample de educaţie în domeniu. În ceea ce priveste medierea, Convenţia exclude orice forme de mediere obligatorie în aceste conflicte. Astfel articolul 48 din Convenţie – Interzicerea rezolvarii extrajudiciare obligatorii a litigiilor  dispune: 1. Partile (Statele) vor lua masurile...

Medierea penală în cazul infracţiunii de evaziune fiscală

Postat in data de 24 noiembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Medierea unui conflict generat de o faptă de evaziune fiscală este posibilă în temeiul art. 67-70 din Legea nr 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator şi a articolului 10 din Legea 241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale. Acest articol 10 din Legea 241/2005 trebuie analizat atât în forma actuală cât şi în forma dinaintea modificării lui prin art 79 din Legea 255/2013. În temeiul acestor norme părţile din astfel de conflicte pot solicita serviciile de mediere pentru repararea prejudiciilor aduse statului. Medierea penală urmăreşte cu precădere repararea răului prin plata prejudiciului produs de fapta penală, acesta fiind şi unul din scopurile elementare ale procesului penal. Plata prejudiciului trebuie făcută însă într-un cadru şi în anumite condiţii legale, pentru ca suspectul sau inculpatul să poată beneficia...

Resuscitarea medierii: procedură obligatorie sau procedură voluntară dar cu beneficii?

Postat in data de 11 noiembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Acum cand proiectul de modificare a Legii Medierii este la Camera Deputatilor si pana prin ianuarie-februarie cand va fi luat de pe “raft” pentru dezbateri, propun o analiza la rece a situatiei privind modificarile legislative. Este nevoie de o analiza si de dezbateri pe tema proiectului si cum ar putea fi regandit sau rediscutat in noua Camera a Deputatilor din viitorul legislativ. Plec de la urmatoarea idee pe care o consider capitala proiectului: Multi au intors spatele acestei initiative legislative cand au auzit de mediere obligatorie. Da, medierea obligatorie inchide usile, inchide discutiile cu factorii decidenti. Asta se vede clar oriunde in lume, oriunde in Europa, nu trebuie sa ne mire. Se vede de atatia ani si in Romania. Chiar daca medierea obligatorie nu afecteaza caracterul voluntar al discutiilor si negocierilor ce tin de fondul medierii, totusi oponentii medierii nu...

Caracterul voluntar si caracterul obligatoriu al medierii. Cum este medierea obligatorie in Europa?

Postat in data de 18 octombrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In 5 state europene medierea este obligatorie Conform unui Raport al Comisiei europene din 26.08.2016, ceea ce ar duce la ideea ca medierea nu mai este voluntara si se incalca un principiu esential al acestei metode de rezolvare amiabila a conflictelor. La prima vedere ar fi lipsit de logica ca medierea sa fie in acelasi timp voluntara si in acelasi timp obligatorie. Pare intradevar un paradox sau un nonsens, insa chestiunea necesita o analiza mai in detaliu. Lucrurile au mai fost analizate intr-o oarecare masura cand sedinta de informare  privind medierea a fost obligatorie. Atat mediatori cat si avocati, juristi magistrati au analizat atunci normalitatea obligativitatii unei proceduri voluntare, dar si legalitatea si constitutionalitatea unei proceduri prealabile. Legalitatea unei proceduri prealabile este permisa acum de art 193 din Codul de Procedura Civila. Constitutionalitatea...

Dovada stingerii unui conflict penal

Postat in data de 11 octombrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Sunt sunat la aproximativ 3 luni de la inchiderea unei medieri penale de catre persoana vatamata a infractiunii de inselaciune. In cadrul acelei medieri care adurat aproape 4 luni de zile, persoana in cauza a recuperat cu greu de la inculpat prejudiciul in cuantum de aproximativ 2.000 euro. S-a depus acordul de mediere la dosar, judecatorul a dispus incetarea procesului penal. Rezultatul de dincolo de mediere: la cateva luni dupa masura incetarii procesului penal inculpatul ii trimite din inchisoare (este in cursul executarii unei condamnari mai vechi) o scrisoare olografa formata din 3 pagini persoanei vatamate. In scrisoare inculpatul isi cere din nou scuze persoanei vatamate, ii multumeste ca a acceptat medierea, ca l-a iertat. Tot in scrisoare ii povesteste acelei persoane vatamate ca inchisoarea l-a deformat ca persoana, ca are o familie pentru care lupta, ca isi doreste sa fie...

Comisia Europeană – sancţiuni şi stimulente pentru recurgerea la mediere în diferite state europene. Caracterul executoriu al Acordului de Mediere

Postat in data de 28 septembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In ceea ce priveste aplicarea si dezvoltarea medierii in Europa, Comisia Europeana raporteaza ca unele state au recurs la stimulente sau sanctiuni pentru partile din conflict care apeleaza la mediere sau care refuza medierea in mod nejustificat. Deasemeni, referitor la forta executorie a acordului de mediere, Comisia sintetizeaza ca cea mai bună practică ar consta în a permite unei părți să solicite executarea acordului, chiar și fără consimțământul explicit al celeilalte părți Redam mai jos in extras cateva idei din Raportul Comisiei Europene din 26.08.2016. Din studiu reiese că medierea este obligatorie în anumite cazuri specifice, în 5 state membre. De exemplu, în Italia, medierea este obligatorie în numeroase și diverse tipuri de litigii, în Ungaria și Croația, în anumite chestiuni în domeniul dreptului familiei. Numeroase state membre promovează...

Comisia Europeană: medierea este insuficient dezvoltată în domeniul procedurii de insolvenţă

Postat in data de 28 septembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
În 26.08.2016 Comisia Europeană a dat publicitatii un Raport privind stadiul aplicarii Directivei 52/2008. In acest document se mentioneaza ca statele au facut progrese in materia medierii, unele instituind obligativitatea medierii altele oferind avantaje importante celor care apeleaza la mediere (cele mai importante avantaje sunt forta executorie a acordului de mediere si returnarea taxelor de timbru judiciar) sau sanctiuni celor care refuza medierea nejustificat (cele mai dese sanctiuni sunt cele referitoare la suportarea cheltuielilor de judecata de partea care a refuzat medierea nejustificat, indiferent de cine castiga procesul) Conform punctului 3.2 din Raport, medierea se aplica atat in cauze transfrontaliere cat si in cauze interne. Conflictele de familie sunt cele in care medierea este utilizata cu precadere de parti, insa medierea se aplica in toate spetele civile si...

Accesul mediatorului la partea din conflict deţinută/aflată în arest preventiv

Postat in data de 27 septembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Hotărârea de Guvern nr. 157/2016 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal dispune la art 128 ca mediatorii autorizati au dreptul de a desfasura sedintele de mediere cu detinutii in aceleasi conditii in care avocatii au dreptul de a se intrevedea cu clientii lor, in timpul programului de lucru al sectorului vizita. Regulamentul este in vigoare de la 11.04.2016 ARTICOLUL 128 din cadrul Regulamentului in discutie: A sigurarea exercitării dreptului la asistenţă juridică (1) Deţinuţii pot fi vizitaţi de apărătorii lor, în baza împuternicirii avocaţiale şi a documentului avizat care atestă calitatea de avocat, în condiţiile art. 62 din Lege şi ale art. 143. (2) Întrevederile cu apărătorii sunt confidenţiale şi se...

Când se poate încheia un acord de mediere penală?

Postat in data de 27 septembrie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Cu privire la dispozitiile  Deciziei Curtii Constitutionale nr. 397/2016 au aparut anumite confuzii in practica in randurile justitiabililor si nu numai, cu privire la momentul in care se poate semna un acord de mediere penala intre faptuitor/inculpat si persoana vatamata. Astfel unii considera ca un acord de mediere penala poate fi incheiat doar in faza de urmarire penala, unii considera ca un acord de mediere penala poate fi incheiat pana la citirea actului de sesizare in toate cazurile, unii ca poate fi incheiat pana la sfarsitul procesului penal deci inclusiv in faza de apel. Mentionez ca un acord de mediere penala este acea intelegere amiabila dintre persoana vatamata si faptuitor/inculpat, incheiata in fata unui mediator autorizat, intelegere negociata  in baza art 67-70 din Legea Medierii 192/2006 raportat la art 81, 83 si 16 lit g din Codul de Procedura Penala coroborate cu...

Întâlnire cu procurori din Europa privind medierea penală în România

Postat in data de 22 septembrie , 2016 in Evenimente   Nu sunt comentarii »
Întâlnire cu procurori din Europa privind medierea penală în România La solicitarea Consiliului de Mediere, astazi 21.09.2016 am participat impreuna cu colegii mei dl Ion Dedu si dl Tudor Maftei la o intalnire cu reprezentanta Parchetului General doamna procuror SPÎNU NADINA MAGDALENA alaturi de 15 procurori din 7 tari europene la sediul Consiliului, intalnire unde am discutat aspecte practice, teoretice si legislative privind medierea penala in Romania. Am luat cuvantul si mi-am expus viziunea mea despre medierea penala, am expus cateva cazuri penale mediate in cadrul biroului meu de mediere, am discutat cu totii despre directia medierii penale in societatea romaneasca si europeana. Multumesc pe aceasta cale participantilor, doamnei procuror SPÎNU NADINA MAGDALENA care a reprezentat Parchetul General la aceste discutii si care stia foarte bine ce inseamna medierea penala si rolul ei in munca procurorilor, fiind direct interesata de dezvoltarea...

26.08.2016 – Raportul Comisiei Europene privind medierea

Postat in data de 15 septembrie , 2016 in International   Nu sunt comentarii »
RAPORT AL COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU ȘI COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN privind aplicarea Directivei 2008/52/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind anumite aspecte ale medierii în materie civilă și comercială 1.Introducere 1.1.Obiectiv Directiva 2008/52/CE privind anumite aspecte ale medierii în materie civilă și comercială, 1 inclusiv în domeniul dreptului familiei, are scopul de a facilita accesul la soluționarea alternativă a litigiilor (SAL) și de a promova soluționarea pe cale amiabilă a acestora, prin încurajarea utilizării medierii și prin asigurarea unei corelări adecvate între mediere și procedurile judiciare. Aceasta se aplică, în cazul litigiilor transfrontaliere, în materie civilă și comercială și trebuia să fie transpusă în legislația națională până la 21 mai 2011. Această evaluare a...

Incidente procedurale privind medierea penală după Decizia CCR

Postat in data de 11 august , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In data de 15 iulie 2016, s-a publicat in Monitorul Oficial Decizia CCR nr. 397 cu privire la constitutionalitatea medierii. De la aceasta data, dispozitiile Curtii sunt general valabile si obligatorii. Decizia a dat nastere unor probleme in practica medierii penale, probleme care vor trebui rezolvate printr-o interventie legislativa. Voi enumera succint incidentele intalnite in practica personala dar si a altor colegi, probleme care nu pot fi luate individual ci toate impreuna reprezinta un tot unitar care determina necesitatea unei interventii a legiutorului: Dificultatea cunoasterii momentului citirii actului de sesizare de catre mediator. Este cea mai mare problema intalnita in practica si de ea se leaga demararea procedurii de mediere penala in cauzele pretabile impacarii. Momentul citirii actului de sesizare este echivoc fata de mediator, mediatorul nu poate sti cu certitudine...

Efectele Deciziei CCR privind acordul de mediere penală. De lege ferenda

Postat in data de 19 iulie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In data de 15.07.2016 s-a publicat in Monitorul Oficial Decizia CCR nr 397 cu privire la constitutionalitatea medierii. De la aceasta data dispozitiile Curtii sunt general valabile si obligatorii. Curtea Constitutionala a statuat ca încheierea unui acord de mediere cu privire la infracțiunile pentru care poate interveni împăcarea produce efecte numai dacă are loc până la citirea actului de sesizare a instanței. Ce este important in Decizia CCR este ca Acordul de Mediere este considerat o cauza sui generis de inlaturare a raspunderii penale, asa cum a rezultat si din interpretarea data de ICCJ prin Decizia nr 9/2015. CCR este de acord cu ICCJ doar in aceasta privinta, nu si in privinta momentului procesual in care poate interveni un acord de mediere pe latura penala, Curtea plecand de la argumentul de text al articolului 67 din Legea 192/2006 privind medierea, unde se stipleaza...

Speţă – Acord de mediere încheiat doar pe latura penală a cauzei

Postat in data de 18 iulie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Judecătoria ARAD Sentinţă penală nr. 2639 din data de 21.10.2013 Titlu Acordul de mediere Tip speță Sentință penală Număr speță 2639 Data speță 21.10.2013 Domeniul asociat Infracțiuni Conținut speță Acordul de mediere – pe latură penală Tip. Sentința penala Nr./Data: 2639 (21.10.2013) Autor: Judecătoria Arad Domenii asociate: Infracțiunii Dosar nr.13721/55/2013, sentința penală nr. 2639, definitivă prin nerecurare. La dosarul cauzei a fost depus un acord de mediere totală doar cu privire la latura penală, încheiat la data de 17.09.2013, între inculpat și partea vătămată M. L. C., părțile menționând în mod expres faptul că acest acord privește doar latura penală a cauzei, nu reprezintă o împăcare, iar partea vătămată își va valorifica pretențiile civile fie pe calea exercitării acțiunii civile în procesul penal fie separat pe...

DECIZIA CCR Nr.397 din 15 iunie 2016 privind constituţionalitatea medierii penale publicată în Monitorul Oficial nr.532 din 15.07.2016

Postat in data de 15 iulie , 2016 in Legislatie, Mediere   Nu sunt comentarii »
Publicam decizia CCR privind constitutionalitatea medierii penale si motivarea acesteia. Mentionez ca in urma Deciziei CCR medierea penala este constitutionala. Printre alte aspecte interesante din document reliefez in principal 3 chestiuni: A. Avocatul Poporului mentioneaza ca dreptul la mediere in noua legislatie penala este un drept fundamental(punctul 15 din Decizie) B. Curtea de Apel Bucuresti Sectia a II-a penala mentioneaza ca nu dispozitiile referitoare la mediere ar incalca Constitutia ci cele referitoare la impacare care este limitata in timp, activitatea mediatorului bucurandu-se de prezumtia de legalitate (punctul 11 din Decizie) C.Curtea Constitutionala, in ceea ce priveste modul in care organul judiciar ia act de acordul de mediere,  considera ca este suficient ca mediatorul să transmită organului judiciar acordul de mediere și procesul-verbal de încheiere a medierii...

Dreptul la mediere. Noţiune, conţinut şi caracteristici

Postat in data de 30 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Generalitati. Diferenta dintre mediere ca procedura generica de solutionare a conflictelor si mediere ca drept al cetatenului aflat intrun conflict de natura civila sau penala sta in continutul celor doua notiuni. Medierea ca drept si medierea ca procedura sunt notiuni ce se confunda in limbajul juridic, din acest motiv sublinierea dreptului la mediere este pusa in umbra medierii ca procedura despre care se face vorbire tot mai des. Medierea este o modalitate de solutionare amiabila a conflictelor/litigiilor dintre personae fizice si juridice. Procesul de mediere este procedura prin care un mediator, la solicitarea partilor sau unei parti din conflict, intervine in disputa cu scopul de a facilita comunicarea si negocierea unei solutii amiabile la situatia divergenta. Medierea subzista atat timp cat subzista dreptul la mediere. Dreptul la mediere este stipulat in mod expres in art 2 alin...

Speţă mediere înşelăciune. Cine plăteşte cheltuielile judiciare?

Postat in data de 24 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In luna iunie a.c. am mediat un conflict generat de o fapta de inselaciune. Inculpatul solicitase medierea datorita faptului ca persoana vatamata nu dorea sa discute cu el in nici un fel pentru impacare; astfel a fost nevoit sa apeleze la un mediator. Dupa ce am convenit cu inculpatul asupra procedurii si strategiei de mediere plus a costurilor si onorariilor, am trimis invitatia la mediere. Persoana vatamata a raspuns foarte greu spunand ca nu accepta medierea deoarece avocata pe care si-a ales-o i-a spus sa nu accepte medierea si sa nu se impace deoarece in acest caz va plati cheltuielile judiciare impreuna cu inculpatul, cheltuieli care intradevar erau mari. Este de la sine inteles ca doamna avocat a sfatuit-o sa nu accepte medierea facand confuzie intre impacare si acord de mediere, sau poate si din alte motive. Decizia 9/2015 a ICCJ este foarte importanta pentru practicienii...

Obstrucţionarea şi limitarea accesului mediatorului la clientul aflat în stare de arest – lipsa unei proceduri

Postat in data de 21 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
Astazi 21.06.2016 la Sectia 13 Politie Bucuresti mi s-a interzis accesul la un client care solicitase medierea prin apel telefonic. Este prima data cand mi se refuza in mod categoric intrarea la un client. La peste 2 ani de la data cand persoanele inculpate si persoanele vatamate au dreptul la un mediator in mod explicit regementat in Codul Penal si Codul de Procedura Penala inca nu exista un Regulament de acces al mediatorilor la clientii care sunt in stare de arest preventiv. La unele Sectii de Politie te bucuri ca intri in timp util 10-30 min, la unele te bucuri ca intri in 60 min, la unele astepti 60-90 min si ti se spune ca nu ai cum sa intri la client ca nu ai aviz de la procuror, ca nu iti da aviz comandantul de Sectie, ca nu ai Contract cu clientul desi e prima ta intalnire cu el si nu ai cum sa ai contract cu el, plus alte gaselnite. Solicit public Consiliului de Mediere sa...

Medierea penală este constituţională – Vezi mai jos Decizia CCR

Postat in data de 16 iunie , 2016 in Mediere   Nu sunt comentarii »
In data de 15 iunie 2016 Curtea Constitutionala a Romaniei s-a pronuntat in ceea ce priveste medierea penala. In optica CCR, medierea penală este constitutionala in conditiile in care acordul de mediere pentru infractiunile pretabile la impacare este incheiat pana la citirea actului de sesizare a instantei, asadar instituindu-se conditia de limita de timp, asa cum este prevazuta la institutia impacarii. Din clarificarile aduse anul trecut de ICCJ prin DECIZIA nr 9/2015, CCR vine acum si reinvie o struto-camila existenta pe atunci. Si desi CCR este de acord cu decizia mai sus amintita, cum ca acordul de mediere este o cauza sui-generis de stingere a actiunii penale, nu este de acord ca medierea sa poata fi incheiata oricand ci doar in conditiile procesual-penale in care se incheie impacarea si retragerea plangerii prealabile:pana la ctitirea actului de sesizare daca cauza este pretabila...
Site realizat si gazduit de catre TalexWeb